Regione Marche -Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico nazionale

Regione Marche DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE -Oggetto: Reg. (UE) 2021/2115 – Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023-2027del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) – SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000”. Bando 2025.

VISTO il documento istruttorio e ritenuto, per le motivazioni nello stesso indicate, di adottare il presente decreto;

VISTO l’articolo 15 della legge regionale 30 luglio 2021, n. 18 (Disposizioni di Organizzazione e di Ordinamento del personale della Giunta regionale);

DECRETA

•          –  di approvare, in attuazione della DGR n. 1986 del 16/12/2024, il bando annualità 2025 dell’Intervento SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000” contenuto nell’allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 

•          –  di stabilire che le domande possono essere presentate su SIAN entro i termini fissati dall’OP AGEA per l’annualità 2025; 

•          –  di stabilire che i tempi del procedimento, relativo all’istruttoria di tutte le domande presentate, sono pari a 180 giorni a decorrere dal giorno successivo alla scadenza di presentazione su SIAR delle domande relative a cause di forza maggiore e circostanze eccezionali (articolo 3 del Reg. (Ue) 2021/2116); 

•          –  di prendere atto che la DGR n. 1986 del 16/12/2024 ha stabilito, a copertura degli impegni derivanti dall’applicazione del bando annualità 2025 per Intervento SRC01 € 200.000,00 di spesa pubblica; 

•          –  di pubblicare il presente atto sul sito www.norme.marche.it ai sensi della DGR n. 573/16 e della DGR n.1158/2017 e nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale all’indirizzo www.regione.marche.it/Regione-Utile/Agricoltura-Sviluppo- Rurale-e-Pesca nella specifica pagina dedicata al bando di riferimento. 
Si attesta che dal presente atto non deriva, né potrà derivare alcun impegno di spesa a carico del bilancio regionale, dato atto che la gestione finanziaria di tutti gli interventi del CSR, compreso l’Intervento SRA08, e di tutte le quote (UE, Stato e Regione) è demandata, in termini di competenza e di cassa, all’Agenzia per le erogazioni in Agricoltura (AGEA), Organismo Pagatore del CSR Marche. 
Si attesta l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i. 
Il dirigente 
(Lorenzo Bisogni) 
Documento informatico firmato digitalmente 


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(normativa di riferimento)

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

• Reg. (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013. 

• Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2289 della Commissione del 21 dicembre 2021 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla presentazione del contenuto dei piani strategici della PAC e al sistema elettronico di scambio sicuro di informazioni. 

• Decisione di esecuzione C(2022) 8645 final del 2.12.2022, C(2023) 6990 final del 23.10.2023,C(2024) 6849 final del 30.9.2024 e C(2024)8662 final del 11.12.2024 della Commissione Europea che approva il piano strategico della PAC 2023-2027 dell’Italia ai fini del sostegno dell’Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale. 

• D.G.R. n. 446 del 04/04/2023 avente per oggetto: Proposta di deliberazione di competenza dell’Assemblea Legislativa regionale concernente “Approvazione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023-2027 del Piano Strategico nazionale della PAC 2023- 2027 della Regione Marche (CSR) ai sensi del Reg. (UE) n. 2115/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio”. 

• Deliberazione Amministrativa n. 54 del 01/08/2023 dell’Assemblea legislativa regionale di approvazione del Complemento Regionale per lo Sviluppo rurale 2023-2027 del piano strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) ai sensi del Regolamento (UE) n. 2115/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio; 

• D.G.R. n. 1376 del 25/09/2023 e D.G.R. n. 1696 del 11/11/2024 aventi ad oggetto: Richiesta di parere alla Commissione assembleare competente sullo schema di deliberazione concernente: “Approvazione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023–2027 del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) ai sensi del Reg. (UE) n. 2115/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio”; 

• Parere n. 150/23 espresso dalla II Commissione assembleare permanente nella seduta n. 136 del 5 ottobre 2023 sull’atto relativo a “Approvazione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023-2027 del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) ai sensi del Reg. (UE) n. 2115/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio”; 

• Parere n. 209/2024 espresso dalla II Commissione assembleare permanente nella seduta n. 176 del 19 novembre 2024 sull’atto relativo a “Approvazione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023-2027 del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) ai sensi del Reg. (UE) n. 2115/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio”; 

• D.G.R. n. 1473 del 16/10/2023 e D.G.R. n. 1830 del 26/11/2024 avente ad oggetto: “Approvazione ai sensi dell’art. 7 comma 3 della L.R. n. 14 del 2 ottobre 2006 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023–2027 del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) ai sensi del Reg. (UE) n. 2115/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio”. 


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• D.G.R. n. 1986 del 16/12/2024 “Reg. (UE) 2021/2115 – Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023-2027del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) – Approvazione criteri e modalità attuative generali Intervento SRA01 “ACA 1 – produzione integrata” – Intervento SRA08 “ACA 8 – Gestione prati e pascoli permanenti” – Intervento SRB01 “Sostegno zone con svantaggi naturali montagna” – Intervento SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000” – Intervento SRA30 “Benessere animale”. Bandi Annualità 2025.

(motivazione)

Con DGR n. 1986 del 16/12/2024 la Regione Marche ha indicato i criteri e le modalità attuative per l’emanazione del bando a condizione relativo all’Intervento SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000” per l’annualità 2025.

Con il presente provvedimento viene pertanto pubblicato il bando dell’Intervento SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000” annualità 2025 contenuto nell’Allegato A, parte integrante del presente atto.

Per quanto concerne la procedura di presentazione sul Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), è necessario fare riferimento ai termini che saranno stabiliti da AGEA OP con le istruzioni operative per l’Annualità 2025 di prossima pubblicazione, compreso dunque anche il termine di presentazione delle domande relative a cause di forza maggiore e circostanze eccezionali (articolo 3 del Reg. (Ue) 2021/2116).

Dal giorno successivo alla scadenza di presentazione su SIAR delle domande relative a cause di forza maggiore e circostanze eccezionali (articolo 3 del Reg. (Ue) 2021/2116), in quanto scadenza prevista per la modifica delle domande, decorre il termine del procedimento relativo all’istruttoria di tutte le domande presentate.

Sotto il profilo dell’organizzazione amministrativa, ai fini della sostenibilità dei tempi istruttori, si ritiene necessario stabilire in 180 giorni la durata del procedimento istruttorio delle domande, in applicazione di quanto disposto dall’art. 21 della L.R. n. 3 del 16 febbraio 2015 e dall’art. 2 della Legge n. 241 del 7 agosto 1990. È necessario infatti evidenziare che il procedimento istruttorio risulta particolarmente complesso poiché si compone di diverse fasi e coinvolge più soggetti che intervengono in vari momenti (oltre all’amministrazione regionale, l’organismo pagatore AGEA, i CAA coinvolti nell’aggiornamento dei fascicoli aziendali.

Per le annualità seguenti al 2025, con successivo atto saranno adottate le procedure relative alla fase del pagamento, una volta approvate le relative disposizioni di AGEA OP.

Per quanto riguarda la disponibilità finanziaria, la DGR n. 1986 del 16/12/2024 ha stabilito, a copertura degli impegni derivanti dall’applicazione del bando annualità 2025 per Intervento SRC01 € 200.000,00 di spesa pubblica.

Come evidenziato nella suddetta DGR, la gestione finanziaria di tutti gli interventi del CSR e di tutte le quote (UE, Stato e Regione) è demandata, in termini di competenza e di cassa, all’Agenzia per le erogazioni in Agricoltura (AGEA), Organismo Pagatore delle Marche per la programmazione 2023-27, dal presente atto non deriva, né potrà derivare, alcun impegno di spesa a carico del bilancio regionale.

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esito dell’istruttoria

Per le motivazioni esposte si propone l’adozione di conforme decreto avente per oggetto: “Reg. (UE) 2021/2115 – Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale 2023-2027 del Piano Strategico nazionale della PAC 2023-2027 della Regione Marche (CSR) – Intervento SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000”. Bando 2025”.

ALLEGATI

Allegato A – Intervento SRC01 “Pagamento compensativo zone agricole natura 2000”. – Bando Annualità 2025”.

Il responsabile del procedimento

(Veronica Melappioni)

Documento informatico firmato digitalmente

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