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Secondo i dati federali recentemente aggiornati dal Census Bureau, gli stati degli Usa in cui la cannabis è legale hanno incassato più di 9,7 miliardi di dollari di entrate fiscali dalla marijuana dalla metà del 2021, ovvero quasi 1 miliardo di dollari in più dall’ultimo aggiornamento del suo tracker delle entrate dalla cannabis da parte dell’agenzia a settembre .
Nel terzo trimestre del 2024, il periodo più recente per cui sono disponibili i dati, gli stati hanno segnalato all’agenzia federale circa 734,8 milioni di dollari di entrate fiscali totali derivanti dalla marijuana.
I nuovi dati, tuttavia, rivedono anche le cifre al rialzo di altri trimestri recenti, sommandosi a una crescita di un miliardo di dollari nelle entrate statali dichiarate negli ultimi tre mesi. Il secondo trimestre di quest’anno, ad esempio, ha visto un aggiornamento da $ 609,9 milioni a $ 840,4 milioni, un nuovo record trimestrale, secondo il monitoraggio dell’agenzia.

Gli stati che hanno segnalato gli importi in dollari più elevati nel terzo trimestre del 2024 sono state le giurisdizioni per uso ricreativo con mercati più consolidati e popolazioni più numerose: California (159,6 milioni di dollari), Michigan (79,3 milioni di dollari), Stato di Washington (77,3 milioni di dollari) e Illinois (72,8 milioni di dollari).

Tra gli stati con i prezzi più bassi ci sono quelli più restrittivi, come la Louisiana (284.000 dollari) e il Mississippi (385.000 dollari), così come Washington, DC, dove la marijuana è legale per gli adulti ma la vendita di cannabis non terapeutica rimane illegale.

Oltre a segnalare gli importi delle entrate derivanti dalla marijuana, lo strumento di tracciamento del Census Bureau, che l’agenzia ha descritto fin dalla sua introduzione l’anno scorso come un “prodotto di dati sperimentali” , rileva anche quale percentuale delle entrate fiscali totali di ogni stato proviene dalla cannabis. Gli stati con le quote più elevate di entrate totali derivanti dalla marijuana nel terzo trimestre sono stati Montana (1,57 percento delle entrate fiscali totali), Colorado (1,19 percento) e Alaska (1,16 percento).

Per quanto riguarda le variazioni delle entrate rispetto al trimestre precedente, le giurisdizioni nel terzo trimestre con i maggiori incrementi nelle entrate fiscali sulla cannabis sono state Rhode Island e New York, dove i mercati autorizzati sono ancora giovani e in crescita, e Washington, DC. Questi governi hanno registrato incrementi trimestrali nelle entrate fiscali sulla marijuana rispettivamente del 37,3%, 28,3% e 27,4%.

Gli stati che hanno registrato i maggiori cali di fatturato rispetto al secondo trimestre sono stati lo Stato di Washington (48,4%), il Connecticut (30,7%), il Massachusetts (30,0%) e l’Arizona (15,3%).

Tuttavia, è degno di nota che i numeri del Census tracker siano in ritardo rispetto al mercato in tempo reale. I dati sono anche incompleti. Ad esempio, Nevada, New Jersey e Arkansas non hanno ancora segnalato alcuna informazione per il Q3 nonostante abbiano fornito dati nei trimestri precedenti.

L’agenzia  afferma che  le cifre mostrate sono “basate su un trimestre solare e generalmente rappresentano le tasse riscosse sulle vendite effettuate durante il trimestre precedente (ad esempio, i dati pubblicati a settembre 2023 copriranno le vendite durante il trimestre conclusosi il 30 giugno 2023)”.

Sebbene non tutti gli stati in cui la marijuana è legale abbiano fornito dati sistematici per la mappa del Census Bureau, il progetto rappresenta comunque il crescente sforzo del governo federale per tenere conto delle dimensioni e della portata del settore della cannabis, che nonostante il crescente numero di leggi statali sulla legalizzazione rimane illegale a livello federale.

L’anno scorso, prima del lancio della mappa interattiva , l’agenzia ha pubblicato un rapporto che mostrava che gli stati in cui la cannabis è legale avevano  raccolto più di 5,7 miliardi di dollari di entrate fiscali dalla marijuana in un periodo di 18 mesi . All’inizio di quell’anno, ha anche aggiornato il suo sondaggio sulle aziende private per catturare meglio l’attività economica correlata alla marijuana .

Nel complesso, gli sforzi di monitoraggio e segnalazione, che arrivano quasi un decennio dopo le prime vendite legali di cannabis per uso ricreativo negli Stati Uniti, indicano una crescente volontà da parte del governo federale di riconoscere i miliardi di dollari di attività economica annuale generati da un settore che continua a proibire.

I nuovi dati sulle entrate fiscali statali utilizzati per creare l’infografica “derivano da un sondaggio completo di tutte le agenzie governative statali”, ha affermato l’ufficio in una nota dell’anno scorso sulla sua metodologia di indagine. Mentre si riferisce alle entrate come “riscossioni trimestrali delle imposte sulle vendite di accise sulla cannabis”, afferma anche che le “tasse” sono definite in modo piuttosto ampio.

“Per questo set di dati, il concetto di ‘tasse’ è composto da tutti i contributi obbligatori esatti da un governo per scopi pubblici”, ha affermato Census. “Le entrate fiscali sono ulteriormente definite per includere le relative entrate di sanzioni e interessi di un governo, ma per escludere gli importi contestati”.

L’ufficio ha due codici fiscali distinti per le entrate derivanti dalla marijuana che chiede agli stati di comunicare, uno per le tasse sulle transazioni relative alla cannabis e un altro per le tasse sulle licenze commerciali.

L’agenzia ha affermato che i suoi dati potrebbero non essere perfettamente allineati con i dati riportati dallo stato “perché il Census Bureau potrebbe utilizzare una definizione diversa di quali organizzazioni sono coperte dal termine ‘governo statale'”. La definizione dell’ufficio, spiega, “si riferisce non solo ai rami esecutivo, legislativo e giudiziario di un dato stato, ma include anche agenzie, istituzioni, commissioni e autorità pubbliche”.

Una ricerca pubblicata a maggio dal gruppo di difesa dei diritti Marijuana Policy Project ha scoperto che gli stati hanno generato più di 20 miliardi di dollari di entrate fiscali dalla marijuana da quando sono stati aperti i primi mercati, un decennio fa .

Un monitoraggio separato della spesa per le entrate derivanti dalla marijuana a livello di governo locale mostra che la maggior parte dei fondi viene destinata alle forze dell’ordine e ai fondi generali dei comuni , con relativamente poche città e paesi che stanziano denaro generato dalla cannabis per sostenere l’istruzione o la salute pubblica.

Quella revisione, condotta dai ricercatori del Moritz College of Law della Ohio State University, ha esaminato specificamente tre stati degli Stati Uniti con programmi di cannabis per uso ricreativo esistenti, ovvero Michigan, New Mexico e Oregon, nonché l’Ohio, dove le vendite di marijuana sono iniziate ad agosto ma le entrate fiscali non sono ancora state assegnate ai governi locali. I ricercatori hanno contattato 501 località nei quattro stati e hanno ricevuto risposta da circa un terzo di esse.

“Le risposte al sondaggio indicano che l’utilizzo più frequente dei fondi delle entrate fiscali sulla marijuana coinvolge tre aree”, ha rilevato il rapporto: “deposito delle entrate nel fondo generale per l’uso secondo necessità, supporto alle forze dell’ordine locali e finanziamento di parchi e attività ricreative nelle comunità locali”.

Oltre a chiedere alle giurisdizioni locali la quantità di denaro fiscale ricevuto e come viene speso, i ricercatori hanno anche chiesto ai comuni come ritenevano che le entrate  dovessero essere spese. Hanno scoperto che le risposte a questa domanda sono in gran parte in linea con le attuali priorità di spesa.

“La maggior parte riteneva che dovesse essere depositato nel fondo generale, sebbene ci fossero alcune variazioni tra gli stati, con gli intervistati del New Mexico che selezionavano più spesso “Altro” e gli intervistati dell’Oregon che favorivano le forze dell’ordine”, afferma il documento. “Le forze dell’ordine erano la seconda scelta più popolare in assoluto, seguita da “Altro” e parchi e attività ricreative”.

Oltre a chiedere alle giurisdizioni locali la quantità di denaro fiscale ricevuto e come viene speso, i ricercatori di quello studio hanno anche chiesto ai comuni come ritenevano che le entrate dovessero essere spese. Le risposte a quella domanda sono in gran parte in linea con le attuali priorità di spesa.

Non è necessariamente vero che le opinioni dei funzionari siano in linea con le opinioni dei residenti che servono. Uno studio pubblicato all’inizio di quest’anno sull’International Journal of Drug Policy ha scoperto che i residenti del New Jersey, ad esempio, ritenevano che i ricavi della cannabis dovessero finanziare istruzione e alloggi, non la polizia o le campagne antidroga .

A livello statale, molte giurisdizioni hanno destinato entrate fiscali notevolmente maggiori alla cannabis per il reinvestimento nella comunità.

Ad esempio, a giugno i funzionari della California hanno assegnato un altro giro di sovvenzioni per il reinvestimento della comunità a organizzazioni non profit e dipartimenti sanitari locali, finanziate dalle entrate fiscali della marijuana. Il Governor’s Office of Business and Economic Development (GO-Biz) ha annunciato i destinatari di oltre 41 milioni di dollari  in sovvenzioni, il sesto giro di sovvenzioni per il reinvestimento della comunità della California (CalCRG) finanziate dalla cannabis nell’ambito del programma statale. A marzo, le autorità  hanno assegnato 12 milioni di dollari in sovvenzioni finanziate dalle tasse sulla marijuana alle città di tutto lo stato  per supportare programmi di equità per le persone colpite in modo sproporzionato dalla guerra alla droga.

E all’inizio di quest’anno, in Illinois, le autorità hanno annunciato l’assegnazione di 35 milioni di dollari in sovvenzioni a 88 organizzazioni locali, utilizzando  i fondi generati dalle tasse sulle vendite di marijuana per uso ricreativo  per sostenere gli sforzi di reinvestimento della comunità.

Il finanziamento viene offerto tramite il programma Restore, Reinvest, Renew (R3) dello stato, istituito dalla legge sulla legalizzazione dell’Illinois del 2019. Richiede che il 25 percento delle entrate fiscali della cannabis venga utilizzato per supportare le aree maggiormente danneggiate dai “danni sproporzionati causati dalla guerra alla droga”, ha affermato l’Illinois Criminal Justice Information Authority (ICJIA).

Dall’avvio del programma R3, l’Illinois ha assegnato oltre 244 milioni di dollari in sovvenzioni finanziate dai ricavi della marijuana a tale scopo .

Nel frattempo, a New York, il mese scorso gli enti regolatori della cannabis hanno iniziato ad accettare domande di sovvenzione per un  programma di reinvestimento comunitario da 5 milioni di dollari finanziato dalle entrate fiscali della marijuana . L’iniziativa, che sosterrà servizi quali salute mentale, sviluppo della forza lavoro e alloggi per i giovani, fa parte di una spinta a reinvestire i fondi statali della cannabis in aree “sproporzionatamente colpite dalle precedenti politiche federali e statali sulla droga, al fine di soddisfare un’ampia gamma di esigenze della comunità”.

(Marijuana Moment del 18/12/2024)

 

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